Entorno Externo

ANÁLISIS DEL ENTORNO ESPECÍFICO O MICRO ENTORNO

      1. Clientes

La Institución Educativa Oficial Juana de Cayzedo y Cuero de Cali, presta un servicio educativo, en el cual se puede identificar a los estudiantes y sus respectivos padres y/o acudientes como clientes, pues son ellos quienes al analizar la oferta y demanda de instituciones educativas públicas y privadas que se encuentran en las comunas 20 de la ciudad de Cali, deciden matricularlos en ésta institución. 

Actualmente la I.E. Juana de Cayzedo y cuero de Cali cuenta con 2013 estudiantes entre niños, jóvenes y adultos (clientes) los cuales son atendidos en las 3 sedes que dispone la institución en los niveles de Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria, Media y Educación por Ciclos para jóvenes y adultos.

Ilustración 5. Acto inaugural Semana de la Ciencia, el Arte y la Cultura. (Fuente: Elaboración propia)

      2. Proveedores

Es pertinente mencionar que al ser una institución educativa de carácter oficial, los recursos con los que cuenta son asignados por el Sistema Nacional de Participación de manera anual, en correspondencia con el número de estudiantes matriculados en la institución.
Al considerarse una institución grande y que cuenta con un currículo diversificado, tiene con los siguientes proveedores:

• Suministros: son proveedores que surten la institución en los siguientes elementos.
• Eléctricos
• Metalistería
• Hidráulica
• Ferretería
• Papelería
• Suministros deportivos
• Medicamentos
• Suministros para el personal de seguridad
• Suministro de combustible.
• Suministro de medallería

• Servicios: son proveedores que prestan los servicios e relación a los siguientes aspectos
• Mantenimiento a aires acondicionados
• Mantenimiento a computadores (preventivo y correctivo)
• Mantenimiento de zonas verdes
• Transporte (para salidas pedagógicas)
• Fumigación
• Alimentación (refrigerios y almuerzos para estudiantes)
• Instalación de software especializado.

Ilustración 6. Restaurante escolar de la Institución. (Fuente: Elaboración propia)

      3. Competencia

La competencia en este caso, hace referencia a las instituciones educativas de las comunas 19 y 20 sector de Siloé en la ciudad de Cali, que prestan los mismos servicios que la I.E. Juana de Cayzedo y Cuero. En este sentido, estas instituciones se pueden clasificar en:

• Instituciones Educativas Oficiales: 
• I. E. Eustaquio Palacios
• I. E. Multipropósito
• Instituciones Educativas privadas: entre ellas podemos encontrar dos casos, las que funcionan totalmente de manera privada y las que funcionan bajo la figura de ampliación de cobertura educativa, y prestan el servicio educativo de forma gratuita (pagado de igual forma por el sistema general de participaciones) 
• Colegio Intercosis
• Liceo cerros del valle
• Colegio Juan Pablo II
• Colegio El Amparo
• Colegio Caldas
• Colegio Américas Unidas
• Colegio Nuestra señora de Chiquinquirá
• Instituto Técnico El Gimnasio

      4. Mercado

Entendiendo que el mercado es el encuentro entre la oferta y la demanda para la prestación del servicio educativo, en la institución educativa Juana de Cayzedo y Cuero se evidencia el mercado en los siguientes ámbitos:

• Preescolar: este mercado se encuentra en 2 sedes llamadas Simón bolívar y Antonia Santos y es atendido por licenciados en educación preescolar, nombrados por la Secretaria de Educación del Municipio de Santiago de Cali.
• Básica Primaria: este mercado también hace parte de las dos sedes Simón Bolívar y Antonia Santos, y hace referencia a los grados desde primero a quinto de educación básica primaria que son atendidos por licenciados y especialistas en las diferentes áreas del conocimiento, nombrados también por la Secretaria de Educación Municipal. Las asignaturas que hacen parte del currículo de este mercado son: Lengua Castellana, Matemáticas, Ingles, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Educación Religiosa y Moral, Ética y Valores, Educación Física, Educación Artística, Tecnología e Informática.
• Básica Secundaria: Este mercado sólo se encuentra en la sede Central de la institución y se refiere a los grados desde sexto a noveno que son atendidos por licenciados y especialistas de las diferentes áreas de conocimiento. Las asignaturas que hacen parte del currículo de este mercado son las mismas que forman el currículo de Básica Primaria, adicionándole la cátedra de Emprendimiento.
• Media: la I. E. Juana de Cayzedo y Cuero contempla la modalidad de Técnica aprobada por la Secretaria de Educación Municipal, la cual se relaciona a continuación:

MODALIDAD	ESPECIALIDAD
TÉCNICA	Técnico en Impresión Offset
	Técnico en Mantenimiento y Reparación en equipos electrónicos
	Técnico en Sistemas
	Técnico en Gestión Ambiental
	Técnico en Gestión de Proyectos Deportivos

Ilustración 7. Modalidad Técnica en Impresión Offset. (Fuente: Elaboración propia)

      5. Grupos de Presión

Son grupos de presión o colectivos, personas que promueven intereses comunes en la Institución Educativa Juana de Cayzedo y Cuero son:

• La asociación de padres de familia: es un órgano de participación de los padres de familia y/o acudientes en los procesos educativos que se dan al interior de la institución para mejorar la calidad del servicio y está integrado por mínimo un, máximo dos padres de familia por cada uno de los grados.
• Las Juntas de Acción Comunal: son las asociaciones que se organizan por sectores en los barrios donde se encuentran las 3 sedes de la institución y por lo general participan en las actividades institucionales, son organizaciones muy activas en el caso de la Juana de Cayzedo y Cuero.
• El Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Valle del Cauca, SUTEV: es la organización sindical que ha liderado las luchas del magisterio vallecaucano, encargado de velar por los derechos y deberes de los docentes y directivo docentes, sus decisiones son tenidas en cuenta a nivel institucional.

Ilustración 8. Participación, organización sindical . (Fuente: Elaboración propia)

ANÁLISIS DEL ENTORNO GENERAL O MACRO ENTORNO

El entorno general de la institución educativa Juana de Cayzedo y Cuero hace referencia a las variables que conforman la sociedad y que indiscutiblemente afectan e influyen en las actividades y decisiones institucionales; estas variables se manifiestan así:


      1. Condiciones Económicas

Al ser una institución educativa oficial, el Ministerio de Educación Nacional determina parte del presupuesto por asignación de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) para educación, y la Secretaria de Educación Municipal de Santiago de Cali, lo hace por medio de asignación de recursos propios.

La asignación del presupuesto anual, está relacionado a la matrícula de estudiantes, la cual es justificada a través del Sistema Integrado de matrícula (SIMAT) y las propuestas de proyectos de inversión que plantee la institución.

En el caso de la Juana de Cayzedo y Cuero, el presupuesto asignado se queda corto teniendo en cuenta que es una institución con más de 2.000 estudiantes, por lo cual hay organismos internos que se encargan de destinar dichos recursos de la manera más eficiente y eficaz posible.


      2. Condiciones Políticas y Legales

Como se mencionó, la institución educativa Juana de Cayzedo y Cuero es una institución oficial, regida por las políticas y condiciones legales referidas al tema de educación en el país y por su puesto en el municipio de Santiago de Cali. En este sentido, algunas de los factores legislativos y políticos que recaen sobre ella son, La Constitución Política de Colombia, la ley general de la educación en Colombia (ley 115) y todos aquellos decretos referidos a la educación.

Los cambios de dirigentes del municipio permiten la continuidad o no de los programas por parte de los gobiernos, leyes, resoluciones, directivas, conceptos, decretos y circulares expedidas por el Ministerio de Educación Nacional, para el mejoramiento en la calidad de la prestación del servicio educativo. Es de recalcar que estas políticas por lo general se van ligando a los gobiernos de turno.

Dentro de toda la normativa referente a educación, se puede resaltar el decreto 1290 concerniente a la evaluación institucional, los lineamientos curriculares para cada área, los estándares básicos de competencias de las diferentes áreas, los recientes derechos básicos de aprendizaje en áreas de Matemáticas, Lenguaje, Ciencias Naturales; los decretos 1278 y 2277 que rigen a los maestros del sector oficial, el decreto 1850 que reglamenta la jornada laboral docente y la jornada escolar de los estudiantes, el decreto 1620 que crea el sistema nacional de convivencia escolar, entre muchos otros.

      3. Condiciones Socioculturales

La comuna 20 concentra el 3,2% de la población total de la ciudad en un área que corresponde al 2% lo cual se refleja en una densidad alta, (268,3 habitantes por hectárea) por encima del promedio de la ciudad. A sí mismo la situación socio-económica de los estudiantes que hacen parte de la Institución Educativa Juana de Cayzedo y Cuero en calidad de clientes, son de diversos barrios como: El Cortijo, Belisario Caicedo, Siloé, Lleras Camargo, Belén, Brisas de Mayo, Tierra Blanca, Pueblo Joven, entre otros; estos barrios pertenecen a los estratos sociales 1 y 2, y su población presenta dificultades económicas, cambios constantes de domicilio, problemas de inseguridad, participación de jóvenes en pandillas, drogadicción, matoneo, disfunción familiar, un gran porcentaje de padres de familia sobreviven con el salario mínimo vigente y algunos otros han tenido que buscar su sustento económico en actividades informales.

Ilustración 9. Ubicación, sedes de la institución en la Comuna 20. (Fuente: https://goo.gl/xH49mo) 

Las actividades socioculturales que más practican los estudiantes son; el baile, el teatro, la música, las relacionadas con las tecnologías, el deporte, el arte; todas ellas han influido en la toma de decisiones curriculares dentro de la institución educativa.

      4. Condiciones Demográficas

La situación de vida que llevan los más de 2.000 estudiantes de la I.E. Juana de Cayzedo y Cuero, donde mayoría son mujeres y cuyas edades oscilan entre los 5 y los 19 años, es compleja, debido a las condiciones económicas familiares, el ausentismo de los padres o de alguno de ellos es común en las familias, así como las problemáticas como violencia intrafamiliar. El nivel de escolaridad de la mayoría de padres de familia llega hasta bachillerato, un mínima parte son profesionales y otra pequeña parte son analfabetas.

      5. Condición Tecnológica

Las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación hacen parte del macro entorno de la institución, en cuanto que los estudiantes están rodeados de aparatos tecnológicos como celulares inteligentes, tabletas y computadores. En algunos casos los hogares cuentan con alguno de estos elementos que son utilizados para socializar, estudiar o trabajar.

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación hacen parte del diario vivir de los estudiantes y se ha convertido en los últimos años en una herramienta que contribuye al mejoramiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje, por lo cual han influido en las decisiones que ha tomado la institución entorno a la inclusión de estas herramientas en la planeación curricular.

Así mismo, en respuesta a las expectativas y necesidades de los estudiantes en lo que se refiere a las tecnologías de la información y la comunicación, la institución ha adoptado programas y proyectos de tipo nacional como Computadores para Educar impartido por el MEN y de tipo municipal como Tit@ Educación Digital para Todos desde la SEM, los cuales pretenden formar individuos competentes en la actual era digital.

Ilustración 10. Sala de sistemas, sede Simón Bolívar. (Fuente: Elaboración propia)

      6. Condiciones Medioambientales o Biofísicas 

En relación a este factor, la I.E. Juana de Cayzedo y Cuero, que se encuentra ubicada en la ciudad de Cali, cuenta con un clima en general caluroso y seco, en donde no se ha generado en todos los años de funcionamiento fenómenos ambientales como tornados, huracanes, heladas, mareas, erupciones volcánicas, entre otras, pero es de anotar que en ocasiones, precisamente por el clima caluroso de la ciudad, se ha presentado temporadas de escasez de agua o sequías, lo cual ha impedido la normal prestación del servicio educativo.

La institución también ha sufrido temblores terremotos a lo largo de su historia, los cuales se escapan de la organización institucional, pero afortunadamente no ha repercutido en daños severos materiales ni en la vida de la comunidad educativa. Ante estas situaciones la institución cuenta con una brigada de prevención de desastres que ha diseñado rutas de evacuación y demás medidas para atender situaciones de éste tipo.

Ilustración 11. Vista interior de la institución. (Fuente: Elaboración propia)